首屆中國養老服務體系建設高端論壇 報名和征文通知

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主辦單位

民政部政策研究中心

中國人口與發展研究中心

中國發展研究基金會

北京大學人口研究所

北京精民社會福利研究院

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根據國家統計局公布的數據，截止到2017年底，中國60歲及以上老年人口達到2.4億，占全國總人口的17.3%；而65歲及以上老年人口為1.6億，占總人口的11.4%。由于受到生育率和死亡率雙雙快速下降的作用，無論是老年人口和老年人所占比例在未來的二、三十年都將出現快速增長。據測算，從2000年到2020年的20年時間里，中國65歲及以上老年人口增加了6個百分點；從2020年到2040年的下一個20年將增加13個百分點，即到2040年中國65歲及以上老年人口將達到26%，2050年將接近30%。

盡管中國從2000年開始已經進入老年型社會，但完整的養老服務體系尚未建立起來，社會結構和社會服務體系也并未因為人口結構轉型而得到有效轉型。然而，從現在開始人口結構轉型會逐漸加快，老年人的服務需求將呈現幾何增加，如果我們再不加快構建一個完整、全面、系統的養老服務體系步伐，未來的老年人、家庭，以及整個社會和國家都將面臨巨大壓力和嚴重困境。人口運動的慣性特征會導致“當問題顯現時我們就已經喪失了解決問題的最佳時機”，人口數量問題如此，人口結構問題也將如此。應對老齡化的機會窗口很快就將關閉，留給我們的時間已經不多了。

養老服務體系主要是指以滿足老年人各類需求、提升老年人生活質量為目標，面向所有老年群體，提供生活照料、護理康復、精神慰藉、緊急救援、慢性病監測和治療等相應服務，以及與服務相配套的設施、組織、人才和技術要素形成的網絡，包括配套的服務標準、運行機制和監督制度等。這里既包括政府和社會所提供的基本公共服務，也包括社會組織和企業所提供的市場化或準市場化服務；既包括各類機構所提供的集中式服務，也包括各類服務部門所提供的居家式上門服務。養老服務體系建設是一項系統工程，必須有一個整體設計和配套的政策。碎片化的政策、制度和服務，并不能從根本上解決問題；單純依賴市場、依賴家庭來解決養老問題也是不現實的。

養老服務體系建設是政府的責任，必須由政府來主導；養老服務體系的構建需要多部門的共同參與，以及各類政策的配套和各種資源的整合。養老服務需求是一個多元化且相互依賴的整體，單純一家政府部門是無法構建出整個體系的。組織“中國養老服務體系建設高端論壇”的目的是要解決體系“定位”問題。只有“定位”明確，相關和各級政府部門、各方社會力量才能從中找到自己的位置，才會開始“就位”。

本論壇將每年舉行一次。首屆論壇的舉辦時間為2018年12月9-10日，為期2天，地點為北京大學。參加論壇的代表將來自各級（國家、省、市、區縣、街道鄉鎮）、各類（民政、衛健、社保、發改等）政府，高校、學術研究機構和各類服務機構（醫院、衛生服務中心（站）、康復、養老、及其他社會組織和企業）的決策者、學者、管理者、服務提供者及相關人員。會議既包括學術研討，也包括經驗交流，屬于“政府、科研單位、社會組織和企業”相結合的模式。本次高峰論壇將分為四個板塊，分別為主題論壇、對話論壇、交流論壇和研究論壇。作為案例，會議還將系統展示北京市居家養老設施摸底普查的應用成果。

主題論壇將特邀相關政府部門的領導、政策制定者、著名學者、知名企業家針對重大問題做主旨發言；對話論壇將邀請決策者、學者、管理者、服務人員、志愿者和服務對象針對中國養老服務體系建設進行對話；交流論壇將邀請管理者、研究者、實際工作者介紹國內外養老制度建設的經驗；研究論壇將圍繞12項主題（見附件1）進行討論。“中國養老服務體系建設研究組”將向論壇提交主題報告。主辦者將從論壇中選取部分優秀論文出版系列研究專著。

有意參會者請填寫報名表（見附件2）；有意參與交流討論的代表請在填寫報名表后提交500字的論文摘要。報名截止日期為11月20日。會議組委會將根據報名情況確定參會代表并發布正式邀請（參與交流發言者優先）。本次會議不收取任何費用，代表往返路費和住宿費自理，會議免費為參會代表提供用餐。

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??承辦單位：

??北京大學人口研究所

北京精民社會福利研究院

?2018年10月15日

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本論壇的后續信息將在公眾號上發布，請通過下面給出的微信、郵箱或電話進行報名或咨詢。

附件1研究論壇參考主題：

1.?????養老的政府責任和政府角色

2.?????中國特色的養老服務體系建設和設計

3.?????養老政策體系以及狀況分析

4.?????養老服務需求與未滿足的需求

5.?????老齡化社會的構建及如何實現健康和積極老齡化

6.?????居家和社區養老狀況和問題

7.?????機構養老的問題與困境

8.?????醫養結合的結合點和結合方式

9.?????養老產業現狀和未來前景分析

10.??民間資本的作用和投資取向

11.??保險與養老服務體系建設

12.??智慧養老、機器人+養老和互聯網+養老的現狀和前景

附件2?參會報名表

（一）問卷星報名，微信掃描二維碼或者點擊鏈接填寫問卷

問卷星鏈接：https://www.wjx.top/jq/29291175.aspx