各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）、財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局、財(cái)政局：

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，民政部、財(cái)政部將對(duì)第三批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)進(jìn)行成果驗(yàn)收。同時(shí)，根據(jù)《民政部、財(cái)政部關(guān)于中央財(cái)政支持開(kāi)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作的通知》（民函〔2016〕200號(hào)）要求，為發(fā)揮改革試點(diǎn)典型示范、以點(diǎn)帶面的作用，民政部、財(cái)政部將總結(jié)前三批90個(gè)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法，形成一批可復(fù)制、可借鑒、可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)成果，為全國(guó)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展提供示范。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、開(kāi)展第三批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)成果驗(yàn)收工作

（一）驗(yàn)收對(duì)象。北京市通州區(qū)等36個(gè)第三批中央財(cái)政支持開(kāi)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)地區(qū)。

（二）驗(yàn)收內(nèi)容。試點(diǎn)工作驗(yàn)收內(nèi)容包括工作基礎(chǔ)、工作任務(wù)清單對(duì)比情況、工作任務(wù)清單完成情況和其他創(chuàng)新四個(gè)方面。工作基礎(chǔ)包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制情況、政策出臺(tái)情況、資金使用和管理情況等三個(gè)指標(biāo)驗(yàn)收。工作任務(wù)清單對(duì)比情況主要驗(yàn)收實(shí)際開(kāi)展工作任務(wù)與試點(diǎn)申報(bào)方案任務(wù)清單的一致性。工作任務(wù)清單完成情況主要驗(yàn)收各項(xiàng)任務(wù)完成情況。其他創(chuàng)新主要驗(yàn)收試點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展的創(chuàng)新性工作，該項(xiàng)評(píng)分需附有關(guān)材料和文字說(shuō)明。每項(xiàng)驗(yàn)收內(nèi)容細(xì)分為不同驗(yàn)收指標(biāo)，由各地區(qū)或驗(yàn)收組按照《2019年第三批中央財(cái)政支持開(kāi)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作成果驗(yàn)收評(píng)分表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《驗(yàn)收評(píng)分表》，見(jiàn)附件1）的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分依據(jù)，對(duì)每一項(xiàng)驗(yàn)收指標(biāo)進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)分。

（三）驗(yàn)收安排。1.自評(píng)。各試點(diǎn)地區(qū)民政部門(mén)聯(lián)合財(cái)政部門(mén)對(duì)照驗(yàn)收評(píng)分表對(duì)本地試點(diǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行自評(píng)，于4月30日前將驗(yàn)收評(píng)分表、自評(píng)報(bào)告及自評(píng)所依據(jù)的書(shū)面憑證材料，經(jīng)省級(jí)人民政府民政部門(mén)、財(cái)政部門(mén)審核后，報(bào)送民政部養(yǎng)老服務(wù)司、財(cái)政部社會(huì)保障司。

2.實(shí)地驗(yàn)收。試點(diǎn)工作驗(yàn)收組對(duì)各試點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展實(shí)地驗(yàn)收。試點(diǎn)工作驗(yàn)收組由第三批試點(diǎn)地區(qū)民政部門(mén)、財(cái)政部門(mén)工作人員及有關(guān)專(zhuān)家組成（專(zhuān)家由民政部和財(cái)政部共同選派），每?jī)蓚€(gè)試點(diǎn)地區(qū)代表組建一個(gè)驗(yàn)收組，36個(gè)試點(diǎn)地區(qū)共組建18個(gè)驗(yàn)收組。每個(gè)驗(yàn)收組規(guī)模控制在4-6人，負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)驗(yàn)收其他兩個(gè)試點(diǎn)地區(qū)（具體分組情況見(jiàn)附件2）。各驗(yàn)收組對(duì)照驗(yàn)收評(píng)分表，實(shí)地驗(yàn)收試點(diǎn)地區(qū)工作情況，于5月30日前完成驗(yàn)收，將驗(yàn)收評(píng)分表、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及驗(yàn)收所依據(jù)的有關(guān)憑證材料報(bào)送民政部養(yǎng)老服務(wù)司、財(cái)政部社會(huì)保障司。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告主要內(nèi)容為驗(yàn)收工作的組織實(shí)施情況。

3.復(fù)核審定。民政部、財(cái)政部將組織專(zhuān)家對(duì)各驗(yàn)收組提交的驗(yàn)收評(píng)分表、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及驗(yàn)收所依據(jù)的有關(guān)憑證材料進(jìn)行復(fù)核。民政部、財(cái)政部將對(duì)評(píng)定驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行審定，并確定最終驗(yàn)收結(jié)果。工作任務(wù)清單完成情況低于48分或驗(yàn)收總分低于60分，驗(yàn)收結(jié)果為不合格；工作任務(wù)清單完成情況分達(dá)到48分且總分為60-90分，驗(yàn)收結(jié)果為合格；總分90分及以上，驗(yàn)收結(jié)果為優(yōu)秀。

（四）驗(yàn)收要求。1.建立驗(yàn)收機(jī)制。每個(gè)驗(yàn)收組確定1名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)與民政部、財(cái)政部的溝通對(duì)接；確定2名驗(yàn)收組組長(zhǎng)（每個(gè)試點(diǎn)地區(qū)1名），輪流牽頭負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)驗(yàn)收地區(qū)的驗(yàn)收工作。

2.保證驗(yàn)收質(zhì)量。各驗(yàn)收組應(yīng)實(shí)事求是、客觀公正開(kāi)展驗(yàn)收工作，依實(shí)際情況可采用實(shí)地查看、座談、查閱檔案材料等多種方式開(kāi)展驗(yàn)收工作。各試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)保證提供數(shù)據(jù)和材料的真實(shí)性，嚴(yán)禁弄虛作假。

3.嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律。各驗(yàn)收組要自覺(jué)遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格遵守驗(yàn)收紀(jì)律，廉潔自律，輕車(chē)簡(jiǎn)從，務(wù)求實(shí)效，不干擾基層正常工作，不增加基層負(fù)擔(dān)。

二、總結(jié)報(bào)送居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)典型經(jīng)驗(yàn)

（一）典型經(jīng)驗(yàn)要求。典型經(jīng)驗(yàn)要緊密?chē)@試點(diǎn)任務(wù)要求，提出破解居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展瓶頸問(wèn)題、提升居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的工作經(jīng)驗(yàn)和有效做法，要形成可復(fù)制、可借鑒、可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健５湫徒?jīng)驗(yàn)要重點(diǎn)突出、言簡(jiǎn)意賅、邏輯嚴(yán)密，要確保真實(shí)、模式清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，力戒空話(huà)套話(huà)，要具有較強(qiáng)的可讀性，能從方法上啟發(fā)思路，從模式上提供借鑒，從實(shí)踐上引導(dǎo)創(chuàng)新，具有較強(qiáng)代表性和導(dǎo)向性，易復(fù)制可推廣。字?jǐn)?shù)控制在3500字以?xún)?nèi)，可配圖說(shuō)明，具體格式請(qǐng)參照模板（見(jiàn)附件3）。如已通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、委托經(jīng)營(yíng)、協(xié)議合作等方式培育發(fā)展了較成熟的規(guī)模化居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或企業(yè)，可一并提供機(jī)構(gòu)或企業(yè)的基本信息、發(fā)展模式、經(jīng)驗(yàn)做法等，字?jǐn)?shù)控制在2000字以?xún)?nèi)，具體格式請(qǐng)參照模板（見(jiàn)附件4）。

（二）具體報(bào)送安排。前三批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)地區(qū)至少報(bào)送1個(gè)典型經(jīng)驗(yàn)。各省（區(qū)、市）在試點(diǎn)地區(qū)外可再報(bào)送3-6個(gè)典型經(jīng)驗(yàn)。請(qǐng)各省（區(qū)、市）民政廳（局）牽頭，對(duì)本地區(qū)的典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行審核把關(guān)，匯總后于4月23日前將材料報(bào)送民政部養(yǎng)老服務(wù)司。（電子版一并發(fā)送，并在電子郵件標(biāo)題中注明“居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展典型經(jīng)驗(yàn)”字樣）。民政部、財(cái)政部將組織專(zhuān)家對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行遴選，其中優(yōu)秀案例將匯編成冊(cè)，在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上陸續(xù)公布，并通過(guò)適當(dāng)方式在全國(guó)范圍內(nèi)宣傳推廣。

附件：1.2019年第三批中央財(cái)政支持開(kāi)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作成果驗(yàn)收評(píng)分表

2.2019年第三批中央財(cái)政支持開(kāi)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作實(shí)地驗(yàn)收組分組

3.居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)典型經(jīng)驗(yàn)撰寫(xiě)模板

4.優(yōu)秀居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或企業(yè)發(fā)展報(bào)告撰寫(xiě)模板

民政部辦公廳　財(cái)政部辦公廳

2019年4月4日

聯(lián)系人：郭秦陽(yáng)、杜卉

聯(lián)系電話(huà)：010-58123149，63550534

電子郵箱：cujinyanglaofuwu@163.com

郵寄地址：北京市西城區(qū)白廣路7號(hào)東樓3415室

附件1

2019年第三批中央財(cái)政支持開(kāi)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作成果驗(yàn)收評(píng)分表

附件2

2019年第三批中央財(cái)政支持開(kāi)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作實(shí)地驗(yàn)收組分組

附件3

居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)典型經(jīng)驗(yàn)撰寫(xiě)模板

（案例標(biāo)題，小2號(hào)，小標(biāo)宋字體）

一、基本情況（3號(hào)，黑體）

改革試點(diǎn)及實(shí)施單位的基本情況。（該部分控制在 500 字以?xún)?nèi)，3號(hào)，仿宋字體）

二、主要做法（3號(hào)，黑體）

改革試點(diǎn)實(shí)施的背景及特點(diǎn)，解決的主要問(wèn)題及方式方法，主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)等。（該部分控制在 2000 字以?xún)?nèi)，可配圖，3號(hào)，仿宋字體）

三、經(jīng)驗(yàn)效果（3號(hào)，黑體）

在居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式創(chuàng)新、提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等方面取得的成效，服務(wù)對(duì)象、專(zhuān)家學(xué)者和社會(huì)各界的客觀評(píng)價(jià)，以及相關(guān)探索實(shí)踐對(duì)全國(guó)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的借鑒意義。（該部分控制在 1000 字以?xún)?nèi)，3號(hào)，仿宋字體）

附件4

優(yōu)秀居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或企業(yè)發(fā)展報(bào)告撰寫(xiě)模板

（案例標(biāo)題，小2號(hào)，小標(biāo)宋字體）

一、基本情況（3號(hào)，黑體）

機(jī)構(gòu)或企業(yè)基本情況，包括營(yíng)業(yè)住所地、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模等基本情況。（該部分控制在 200 字以?xún)?nèi)，3號(hào)，仿宋字體）

二、發(fā)展模式（3號(hào)，黑體）

機(jī)構(gòu)或企業(yè)發(fā)展的主要模式、經(jīng)營(yíng)服務(wù)特色、規(guī)范化、品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)等。（該部分控制在 1000 字以?xún)?nèi)，可配圖，3號(hào)，仿宋字體）

三、意見(jiàn)建議（3號(hào)，黑體）

從機(jī)構(gòu)或企業(yè)角度，對(duì)發(fā)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)在政策扶持、投融資、設(shè)施規(guī)劃、稅費(fèi)減免等方面的意見(jiàn)建議。（該部分控制在 800 字以?xún)?nèi)，3號(hào)，仿宋字體）