通知公告
【重磅】2020年中國智慧醫養領域發展十件大事
發布時間:2021-01-15
來源:中國老年學和老年醫學學會
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經中國人民大學智慧養老研究所、智慧養老50人論壇、中國老年學和老年醫學學會智慧醫養分會的共同推薦、評選,確定了2020年中國智慧醫養領域發展的十件大事。現在由中國人民大學智慧養老研究所、智慧養老50人論壇、中國老年學和老年醫學學會智慧醫養分會正式聯合對外發布。

1

國務院辦公廳印發《關于切實解決老年人運用智能技術困難實施方案》的通知,助力老年人跨越“數字鴻溝”

2

工業和信息化部、民政部、國家衛生健康委三部委組織申報《智慧健康養老產品及服務推廣目錄(2020年版)》,最終238個項目上榜

3

國家衛生健康委、民政部、國家中醫藥局三部門印發《醫養結合機構管理指南(試行)》,明確養老、醫療服務及銜接管理規范

4

國家衛生健康委發布《關于加強全民健康信息標準化體系建設的意見》,推進新興技術應用標準建設

5

國家衛生健康委印發《關于深入推進“互聯網+醫療健康”“五個一”服務行動的通知》

6

全國老齡辦開展“智慧助老”行動,用三年推動老齡社會信息無障礙建設,“智慧助老”第一次正式出現在國家政策標題中

7

中國老年學和老年醫學學會智慧醫養分會2020學術年會隆重召開,會刊《智慧醫養研究動態》被授予“2020智慧城市十大行業應用(智慧養老領域)”榮譽

8

工業和信息化部印發《互聯網應用適老化及無障礙改造專項行動方案》,評測結果將納入企業信用評價

9

“互聯網+護理服務”試點工作向全國各省拓展

10

上海發布四大類12個智慧養老應用場景,引領養老服務面向老人的真需求


1、國務院辦公廳印發《關于切實解決老年人運用智能技術困難實施方案》的通知,助力老年人跨越“數字鴻溝”

隨著我國互聯網、大數據、人工智能等信息技術快速發展,智能化服務得到廣泛應用,深刻改變了生產生活方式,提高了社會治理和服務效能,但同時,我國老齡人口數量快速增長,老年人面臨的“數字鴻溝”問題日益凸顯。為進一步推動解決老年人在運用智能技術方面遇到的困難,讓老年人更好共享信息化發展成果,2020年11月15日,國務院辦公廳制定《關于切實解決老年人運用智能技術困難實施方案》。

方案從總體要求、重點任務、保障措施三個方面進行部署。聚焦老年人日常生活涉及的出行、就醫、消費、文娛、辦事等7類高頻事項和服務場景,提出了20條具體舉措要求。


2、工業和信息化部、民政部、國家衛生健康委三部委組織申報《智慧健康養老產品及服務推廣目錄(2020年版)》,最終238個項目上榜

為貫徹落實相關政策文件精神,促進優秀智慧健康養老產品和服務推廣應用,為相關部門、機構、企業及個人采購選型提供參考依據,推動智慧健康養老產業發展,工業和信息化部、民政部、國家衛生健康委聯合組織開展《智慧健康養老產品及服務推廣目錄(2020年版)》申報工作。經各地主管部門推薦、專家評審和網上公示,最終公布了238個項目,其中智能健康養老產品包括可穿戴健康管理類設備、便攜式健康監測設備、自助式健康檢測設備、智能養老監護設備、家庭服務機器人等五大類118個;智慧健康養老服務包括慢性病管理、居家健康養老、個性化健康管理、互聯網健康咨詢、生活照護、養老機構信息化等六大類120個。


3、國家衛生健康委、民政部、國家中醫藥局三部門印發《醫養結合機構管理指南(試行)》,明確養老、醫療服務及銜接管理規范

2020年10月14日,為適應我國醫養結合機構發展需要,加強機構內部管理,提升管理質量和水平,國家衛生健康委、民政部、國家中醫藥局制定出臺了《醫養結合機構管理指南(試行)》。指南對對醫養結合機構管理內容和管理要求作出了規范,具體包括基本要求、養老服務管理、醫療服務管理、醫養服務銜接管理、運營管理、安全管理等六個方面。

指南規定了養老服務管理中的制度和質量管理。提出了醫療服務管理中醫療質量管理、醫療護理服務管理、醫療康復服務管理、安寧療護管理、感染防控管理、傳染病管理、用藥管理、病歷管理等8項規范。對醫養服務銜接管理作出服務有效銜接和信息化管理規范。


4.國家衛生健康委發布《關于加強全民健康信息標準化體系建設的意見》,推進新興技術應用標準建設

2020年9月27日,為加強全民健康信息標準化體系建設,更好地發揮標準的規范、引領和支撐作用,推進互聯網、大數據、人工智能、區塊鏈、5G等新興信息技術與衛生健康行業的創新融合發展,根據相關法律法規以及國務院辦公廳的文件精神,國家衛生健康委制定意見,明確了全民健康信息標準化體系建設的重點任務:

一是促進全民健康信息基礎設施標準化建設。加快全民健康、醫院、基層醫療衛生機構等信息平臺標準化建設。二是加強全民健康信息數據庫標準化體系建設。全面優化全員人口信息數據庫,加快電子健康檔案數據庫建設,規范電子病歷數據庫建設,完善基礎資源數據庫建設。三是推進新興技術應用標準化建設。加強“互聯網+醫療健康”應用標準化建設,規范健康醫療大數據規范應用標準化建設,推動醫療健康人工智能、5G技術、區塊鏈技術等應用標準化建設。四是加強網絡安全標準化建設。完善行業網絡安全標準體系,強化數據安全標準研制,推進行業應用安全標準研制。


5、國家衛生健康委印發《關于深入推進“互聯網+醫療健康”“五個一”服務行動的通知》

《國務院辦公廳關于促進“互聯網+醫療健康”發展的意見》等文件印發以來,各地迅速行動、創新落實,推動“互聯網+醫療健康”發展取得了明顯成效,形成了部門協同、上下聯動的良好態勢。為總結推廣實踐中涌現出的典型做法,進一步聚焦人民群眾看病就醫的“急難愁盼”問題,持續推動“互聯網+醫療健康”便民惠民服務向縱深發展,國家衛生健康委、國家醫保局、國家中醫藥局決定在全行業深化“五個一”服務行動。

《通知》包括推進“一體化”共享服務、“一碼通”融合服務、“一站式”結算服務、“一網辦”政務服務、“一盤棋”抗疫服務等5個方面、14項重點舉措。


6、全國老齡辦開展“智慧助老”行動,用三年推動老齡社會信息無障礙建設,“智慧助老”第一次正式出現在國家政策標題中

2020年11月30日全國老齡辦發出《全國老齡辦關于開展“智慧助老”行動的通知》。為貫徹落實黨中央、國務院關于老齡工作的決策部署,切實維護老年人在信息時代下的合法權益,幫助老年人跨越“數字鴻溝”,全國老齡辦決定開展“智慧助老”行動,利用3年的時間,動員社會各方力量共同努力,推動老齡社會信息無障礙建設,促進全社會推進適老化的改造和升級,提升老年人運用智能技術方面的獲得感、幸福感、安全感。這是“智慧助老”第一次正式出現在全國性的文件標題中。

《通知》明確,建立健全“智慧助老”的常態化工作機制,廣泛動員各方力量為老年人提供志愿培訓服務,充分發揮老年大學在智能技術培訓中的重要作用,引導老年人正確認識網絡信息和智能技術,加強智能技術運用和防騙知識的科普宣傳,提倡家庭成員幫助老年人運用智能技術,大力開展智能產品社會募捐活動。


7、中國老年學和老年醫學學會智慧醫養分會2020學術年會隆重召開,會刊《智慧醫養研究動態》被授予“2020智慧城市十大行業應用(智慧養老領域)”榮譽

2020年11月6日至11月8日,中國老年學和老年醫學學會智慧醫養分會(以下簡稱分會)2020學術年會——第七屆智慧養老與智慧醫療發展論壇暨第二屆智慧商務研討會在上海大學成功舉辦。

本次學術年會由分會以及中國人民大學智慧養老研究所、山東財經大學管理科學與工程學院、上海大學管理學院、智慧養老 50 人論壇、中國信息經濟學會信息管理專業委員會聯合主辦,包括專家論壇的8個主題報告,以及青年主題為“跨界多學科視角的智慧養老與智慧醫療”,學者論壇的6個報告。

2020年12月22日,分會會刊、中國人民大學智慧養老研究所編輯的《智慧醫養研究動態》被第二屆中國智慧城市科學發展大會授予了“2020智慧城市十大行業應用(智慧養老領域)”榮譽。《智慧醫養研究動態》服務全國政、產、學、研、用等各領域從事智慧醫養或希望融入智慧醫養的人士,截至2020年12月共出版84期,訂閱用戶超過2000人,已經成為國內智慧醫養領域的旗艦刊物。


8、工業和信息化部印發《互聯網應用適老化及無障礙改造專項行動方案》,評測結果將納入企業信用評價

為著力解決老年人、殘疾人等特殊群體在使用互聯網等智能技術時遇到的困難,推動充分兼顧老年人、殘疾人需求的信息化社會建設。2020年12月12日,工業和信息化部發布通知決定自2021年1月起,在全國范圍內組織開展為期一年的互聯網應用適老化及無障礙改造專項行動。

此次專項行動的重點工作之一是開展適老化及無障礙改造水平評測并納入“企業信用評價”,將建立評測體系并組織評測、公示評測結果并督促改進、將信息無障礙評測情況納入“企業信用評價”。根據適老化及無障礙建設水平評測結果,對符合要求的互聯網網站、移動互聯網應用(APP),授予信息無障礙標識。此舉將激勵各個相關企業主體積極參與改造行動。


9、“互聯網+護理服務”試點工作向全國各省拓展

為貫徹落實黨中央、國務院積極應對人口老齡化、實施健康中國戰略重大戰略部署,增加護理服務供給,在總結地方試點經驗、深入研究的基礎上,進一步推進“互聯網+護理服務”試點工作,2020年12月8日,國家衛健委研究起草《關于進一步推進“互聯網+護理服務”試點工作的通知》,進一步擴大試點范圍,惠及更多老年人。

通知提出各省(區、市)結合實際均可開展“互聯網+護理服務”試點工作。原明確的試點省份(北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東)按通知要求繼續開展試點,其他省份原則上至少確定1個城市開展“互聯網+護理服務”試點工作。試點期限1年,2021年1月至12月。鼓勵有條件的醫療機構按照分級診療要求,結合功能定位和實際情況,積極開展“互聯網+護理服務”試點工作。


10、上海發布四大類12個智慧養老應用場景,引領養老服務面向老人的真需求

長期以來,智慧養老領域存在“三重三輕”現象,即“重技術、輕需求”“重產品、輕服務”“重概念、輕場景”現象。為此,2020年4月27日,上海市民政局聯合市經信委對外發布了首批 12個智慧養老應用場景需求,希望以場景應用為導向、以老人需求為中心,引導社會各界和企業提供新的創意、積極開發解決方案。同時,希望廣大企業和社會組織能對這些場景需求進行針對性研發,民政部門將積極支持,予以推廣。

首批12個應用場景需求主要有四類:一是安全防護類,包括老年人防跌倒、老年人緊急救援、認知障礙老人防走失、機構出入管控、機構智能查房、機構智能視頻監控6個場景;二是照護服務類,包括老年人臥床護理和家庭照護床位遠程支持2個場景;三是健康服務類,包括老年慢性病用藥和機構無接觸式智能消毒2個場景;四是情感關愛類,包括老年人智能語音交流互動和老年人智能相伴2個場景。


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