國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳
關(guān)于實(shí)施老年人心理關(guān)愛(ài)項(xiàng)目的通知
國(guó)衛(wèi)辦老齡函〔2019〕322號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委：

為貫徹黨的十九大提出的“為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)”“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化”“加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)”要求，促進(jìn)老年人心理健康，按照《“十三五”健康老齡化規(guī)劃》要求，我委決定在全國(guó)實(shí)施老年人心理關(guān)愛(ài)項(xiàng)目。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、項(xiàng)目目標(biāo)

（一）了解和掌握老年人心理健康狀況與需求。

（二）基層工作人員的心理健康服務(wù)技能水平明顯提高，常見(jiàn)心理行為問(wèn)題和精神障礙早期識(shí)別能力顯著增強(qiáng)。

（三）老年人心理健康意識(shí)明顯增強(qiáng)，心理健康狀況有所改善。

二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容

（一）選取項(xiàng)目點(diǎn)。

1.2019-2020年在全國(guó)共選取1600個(gè)城市社區(qū)、320個(gè)農(nóng)村行政村開(kāi)展項(xiàng)目工作。2019年和2020年分別選取50%的項(xiàng)目點(diǎn)。

2.各省（區(qū)、市）項(xiàng)目點(diǎn)名額分配情況詳見(jiàn)附件1。

（二）開(kāi)展兩級(jí)培訓(xùn)。

1.組建國(guó)家級(jí)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，制訂工作方案，編制項(xiàng)目培訓(xùn)教材、項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)手冊(cè)等。

2.每個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)選派1名管理人員參加國(guó)家級(jí)培訓(xùn)（培訓(xùn)通知另行印發(fā)）。

3.各省（區(qū)、市）根據(jù)編制的培訓(xùn)教材和項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)手冊(cè)，組織項(xiàng)目點(diǎn)工作人員開(kāi)展省級(jí)培訓(xùn)。心理健康服務(wù)工作基礎(chǔ)好的項(xiàng)目地區(qū)，可在省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)指導(dǎo)下，開(kāi)展市級(jí)培訓(xùn)。

（三）開(kāi)展心理健康評(píng)估。對(duì)項(xiàng)目點(diǎn)常住65歲及以上老年人，以集中或入戶(hù)的形式開(kāi)展心理健康評(píng)估，了解老年人常見(jiàn)心理問(wèn)題。評(píng)估時(shí)應(yīng)當(dāng)充分尊重老年人個(gè)人意愿。

（四）開(kāi)展必要的干預(yù)和轉(zhuǎn)診推薦。

1.對(duì)評(píng)估結(jié)果顯示正常的老年人，鼓勵(lì)其繼續(xù)保持樂(lè)觀、向上的生活態(tài)度，并積極帶動(dòng)身邊老年人共同參與社會(huì)活動(dòng)。

2.對(duì)評(píng)估結(jié)果顯示輕度焦慮、抑郁的老年人，可實(shí)施心理咨詢(xún)、心理治療等心理干預(yù)，改善其心理健康狀況，并定期隨訪。

3.對(duì)評(píng)估結(jié)果顯示疑似存在早期老年癡呆癥、中度及以上心理行為問(wèn)題和精神障礙的老年人，建議其到綜合醫(yī)院的心理健康門(mén)診就醫(yī)；必要時(shí)建議其到神經(jīng)科或精神科做進(jìn)一步檢查，以明確診斷及時(shí)治療，實(shí)現(xiàn)疾病的早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療。

三、項(xiàng)目安排

（一）啟動(dòng)階段（2019年1—4月）。組建專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，編寫(xiě)培訓(xùn)教材。

（二）全面開(kāi)展階段（2019年5月—2020年9月）。2019年5—12月選取第一批項(xiàng)目點(diǎn)并開(kāi)展相關(guān)工作；2020年1—9月選取第二批項(xiàng)目點(diǎn)并開(kāi)展相關(guān)工作。開(kāi)展兩級(jí)培訓(xùn)和心理健康評(píng)估，組織進(jìn)行必要的干預(yù)和轉(zhuǎn)診推薦。

（三）總結(jié)評(píng)估階段（2020年10月—2021年2月）。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面評(píng)估總結(jié)。

四、有關(guān)要求

（一）各地要把“老年人心理關(guān)愛(ài)項(xiàng)目”列入重要議事日程，制訂項(xiàng)目實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃，明確任務(wù)分工，認(rèn)真抓好落實(shí)。項(xiàng)目執(zhí)行辦公室設(shè)在中國(guó)疾控中心慢病中心，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查、經(jīng)驗(yàn)交流、評(píng)估總結(jié)等。

（二）各地要嚴(yán)格按照項(xiàng)目方案要求，以心理健康服務(wù)工作基礎(chǔ)好、積極性高為原則，兼顧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，因地制宜，精心選取項(xiàng)目點(diǎn)。?

（三）各地可統(tǒng)籌利用現(xiàn)有工作渠道實(shí)施項(xiàng)目，同時(shí)鼓勵(lì)采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等多種形式開(kāi)展項(xiàng)目工作。要加大財(cái)政投入力度，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。

請(qǐng)各地認(rèn)真填寫(xiě)2019年項(xiàng)目點(diǎn)申報(bào)表（附件2），并于2019年4月16日前報(bào)送項(xiàng)目執(zhí)行辦公室。?

國(guó)家衛(wèi)生健康委老齡司聯(lián)系人:?樊靜、劉明?
聯(lián)系方式：010—62030883、62030699

中國(guó)疾控中心慢病中心聯(lián)系人：張晗、王志會(huì)
聯(lián)系方式：010—63026560
電子郵箱：zhanghan@ncncd.chinacdc.cn

附件：1.各省（區(qū)、市）項(xiàng)目點(diǎn)名額分配表（2019-2020年）
　　　2.2019年項(xiàng)目點(diǎn)申報(bào)表

　　　　　　國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳
　　　　　　　2019年3月28日

（信息公開(kāi)形式：主動(dòng)公開(kāi)）

附件1

各省（區(qū)、市）項(xiàng)目點(diǎn)名額分配表（2019-2020年）?