“新時代，全新機(jī)遇；新起點，全新視野”成為本屆論壇的關(guān)注焦點。積極應(yīng)對人口老齡化，為民眾提供全方位全周期健康服務(wù)，借助大數(shù)據(jù)平臺推動智慧養(yǎng)老，是本屆論壇預(yù)判的未來大健康養(yǎng)老工作的發(fā)展方向。

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本屆養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高端論壇由清華大學(xué)建筑學(xué)院、社會科學(xué)學(xué)院、公共管理學(xué)院、醫(yī)院管理研究院、生命科學(xué)學(xué)院和醫(yī)學(xué)院聯(lián)合主辦，清華同衡規(guī)劃設(shè)計研究院、清華同衡養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)專家委員會、清華大健康(養(yǎng)老)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟共同協(xié)辦，清城同衡大健康科技研究院、周燕珉居住建筑設(shè)計研究工作室承辦，匯聚了來自政、學(xué)、研、產(chǎn)的40余位領(lǐng)導(dǎo)和專家、百余名媒體記者，以及來自國內(nèi)各地、港澳臺地區(qū)、美、法、日等國家的800余位嘉賓。

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論壇為期兩天，由趨勢論壇、專題論壇和適老產(chǎn)品體驗展三大板塊組成，希望以豐富的組織形式促進(jìn)行業(yè)的縱向深入和向其他產(chǎn)業(yè)的橫向延伸，吸引更廣泛的社會關(guān)注。

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而就在本屆論壇舉辦之前的2018年3月，國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案出臺，將國家衛(wèi)生與計劃生育委員會改為“國家衛(wèi)生健康委員會”，原民政部代管的中國老齡協(xié)會，改由國家衛(wèi)生健康委員會代管。

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對此，參與本屆清華養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高端論壇的專家們認(rèn)為，推動實施健康中國戰(zhàn)略，從以治病為中心轉(zhuǎn)為以人民健康為中心，預(yù)防控制重大疾病，積極應(yīng)對人口老齡化，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為民眾提供全方位全周期健康服務(wù)，是下一階段大健康養(yǎng)老工作的主要內(nèi)容。

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我會劉維林會長指出，“新時代的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，不僅僅是一種養(yǎng)老服務(wù)模式和機(jī)制，更是積極應(yīng)對人口老齡化、實現(xiàn)健康老齡化的重要內(nèi)容，是當(dāng)前破解養(yǎng)老難題，增加老年人獲得感、幸福感的重要途徑。”?

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全國老齡工作委員會辦公室 副主任 吳玉韶

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做“樹立積極老齡觀——十四部委人口老齡化國情教育文件解讀”主旨報告

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吳玉韶針對十四部委人口老齡化國情教育文件進(jìn)行了詳盡解讀。他表示，為增強(qiáng)全社會人口老齡化國情意識，全國老齡辦、中組部、中宣部等14個部門決定聯(lián)合在全社會開展人口老齡化國情教育。

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“人口老齡化國情教育以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為根本遵循，以《老年人權(quán)益保障法》《‘十三五’國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》等為基本依據(jù)，以增強(qiáng)全社會的人口老齡化國情意識為出發(fā)點，以開展積極應(yīng)對人口老齡化行動，促進(jìn)老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，不斷增強(qiáng)廣大老年人獲得感、幸福感、安全感為根本目的。”

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吳玉韶介紹人口老齡化國情教育包括五項內(nèi)容：

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一、人口老齡化形勢教育：全面闡釋和深入分析我國人口老齡化的基本情況、主要特點、發(fā)展歷程、深刻影響等，引導(dǎo)全社會準(zhǔn)確把握人口老齡化對我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)發(fā)展帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，正確看待我國人口老齡化的發(fā)展規(guī)律，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會及時應(yīng)對、科學(xué)應(yīng)對、綜合應(yīng)對人口老齡化的共識和觀念。

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二、老齡政策法規(guī)教育:?重點宣傳和解讀《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》及《關(guān)于制定和實施老年人照顧服務(wù)項目的意見》等重要老齡政策法規(guī)，宣傳各級黨委、政府出臺的老齡政策法規(guī)，加大老齡政策法規(guī)的執(zhí)行力度，推動促進(jìn)各項政策制度有效銜接。

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三、 應(yīng)對人口老齡化成就教育:積極向國內(nèi)外宣傳我國在老年人社會保障、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展、健康老齡化、老年宜居環(huán)境、老年維權(quán)、老年優(yōu)待、老年文化教育以及社會參與等諸多方面的積極進(jìn)展。

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四、孝親敬老文化教育:開展具有民族特色、時代特征的孝親敬老文化教育，把弘揚(yáng)孝親敬老納入社會主義核心價值觀宣傳教育，激勵人們向上向善、孝老愛親。

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五、積極老齡觀教育：倡導(dǎo)全社會樹立積極老齡觀，積極做好全生命周期養(yǎng)老準(zhǔn)備，充分發(fā)揮廣大老年人的積極作用，對老年人進(jìn)行自尊、自強(qiáng)教育，引導(dǎo)廣大老年人增強(qiáng)自愛意識。

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吳玉韶指出，在全社會開展人口老齡化國情教育，是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)老齡工作重要講話重要指示精神，開展積極應(yīng)對人口老齡化行動的重要舉措，有利于營造全社會關(guān)心、支持、參與積極應(yīng)對人口老齡化的良好氛圍，激發(fā)全社會增強(qiáng)應(yīng)對人口老齡化的主動性、針對性、自覺性，對于構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會參與、全民行動的老齡工作大格局，確保我國老齡事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，確保全體老年人共享改革發(fā)展成果，確保實現(xiàn)決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的宏偉目標(biāo)，具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

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中國老年學(xué)與老年醫(yī)學(xué)學(xué)會 會長 劉維林

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做“新形勢下推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的若干思考”主旨報告

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劉會長指出，“作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下老齡經(jīng)濟(jì)重要的增長點，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合有市場、有商機(jī)，社會資本高度關(guān)注。但從效果看，對老年人的康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健、臨終關(guān)懷等持續(xù)性醫(yī)療、健康服務(wù)供給不足，人民群眾獲得感不強(qiáng)。面對數(shù)億慢性病患者，我們的醫(yī)療機(jī)制還未找到有效治療和控制疾病的方法路徑；我們的醫(yī)養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)絕大部分還處在散戶經(jīng)營、拮據(jù)虧損的狀態(tài)，醫(yī)養(yǎng)服務(wù)還是一節(jié)節(jié)散亂的鏈條，一些關(guān)鍵鏈條還有缺失。”劉會長不禁發(fā)問，“在新的形勢下，社會力量如何推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合？政策如何為社會力量的進(jìn)入提供支持和保障？如何提高醫(yī)養(yǎng)結(jié)合對普通老年人的可及性？這些問題，亟需回答。”

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劉會長從五個方面闡述了自己的思考：

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思考一：?樹立大健康理念，在更大的視野中理解和把握醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是在全民追求健康，圍繞健康養(yǎng)老需求的背景下提出的，醫(yī)不等于醫(yī)療，也不僅僅是醫(yī)療衛(wèi)生，而應(yīng)該是大健康的醫(yī)，應(yīng)該是康養(yǎng)結(jié)合，是綜合性健康服務(wù)體系的構(gòu)建。所以，要維護(hù)老年人健康功能，需要立足生命全周期，從疾病預(yù)防、健康管理、健康知識傳播、健康體驗，到醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、安寧療護(hù)，全過程、全鏈條地給予老年人健康支持。

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思考二：把居家生活老年人的健康促進(jìn)作為重點。居家養(yǎng)老健康服務(wù)模式能減輕慢性病人壓床經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，加快醫(yī)院病床周轉(zhuǎn)，減少醫(yī)療衛(wèi)生資源浪費(fèi)。對居家生活老年人而言，這一模式更符合其心理和情感需求。因此，針對居家生活老年人急需的醫(yī)、養(yǎng)、護(hù)和心理慰藉等服務(wù)需求，對他們的健康進(jìn)行支持和保障，探索并建立一個完善的居家養(yǎng)老健康服務(wù)體系是破解我國日趨尖銳的養(yǎng)老服務(wù)難題，提高居家生活老年人生命、生活質(zhì)量的重要出路，也是促進(jìn)健康老齡化的重中之重。

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思考三: 醫(yī)療衛(wèi)生資源力量切實下沉。首先要把基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)做實做強(qiáng)。在保證基本醫(yī)療服務(wù)前提下，拓展服務(wù)范圍，建立家庭病床、開展上門服務(wù)、實行健康管理，主動適應(yīng)并不斷滿足居家老年人的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)需求。其次是完善分級診療制度，這樣資源才能得到有效合理的利用。三是以醫(yī)聯(lián)體建設(shè)為突破口，破除財政投入、醫(yī)保支付、人事管理等方面存在的壁壘，吸引二級以上公立醫(yī)院的技術(shù)骨干和管理人才資源下沉基層，補(bǔ)上基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“軟件”的短板。

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思考四：積極發(fā)揮中醫(yī)藥在健康養(yǎng)老中的優(yōu)勢，在治“未病”上下功夫。面對人口老齡化不斷加快的趨勢，中醫(yī)藥所具備的醫(yī)療、預(yù)防、保健等價值，與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的內(nèi)涵相吻合，中醫(yī)藥所具備的簡單、便捷、廉價等優(yōu)勢，易被老年人認(rèn)同和接受。博大精深的中醫(yī)哲學(xué)注重治未病，通過調(diào)和陰陽、調(diào)暢情志、食療養(yǎng)生等全方面綜合調(diào)治，做到“未老先防”、“未老先養(yǎng)”，在改善老年人健康狀況、延緩衰老、提高老年人生活質(zhì)量方面具有積極作用。

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思考五:不斷深化改革，突破難點，增強(qiáng)人民群眾獲得感。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合牽涉面比較廣，涉及部門比較多，既需要頂層設(shè)計，也需要重點突破。以居家醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為例，存在基層醫(yī)務(wù)人員力量不足、上門服務(wù)動力不足、社會力量參與不足等問題。這些問題很具體，但要解決卻不那么簡單。需要有系統(tǒng)解決的思維，改革的思維，協(xié)調(diào)諸多政府部門，充分調(diào)動社會力量，運(yùn)用市場機(jī)制、激勵機(jī)制解決。